(欧) EU新SEP法制案が判明(2) Draft EU SEP rules revealed(2)

ECが準備中のSEPに関する法制案の全文は現在まだ公表されていないが、著名知財ブログのFOSS PatentsでFlorian Mueller氏がその内容を非公式概要版（10頁）で発表した。それをみると今回のEU法制案の内容は予想以上に膨大な施策が記載されていることがわかる。EUIPO内に設置される管理機関(competence centre)でSEPロイヤリティに関する料率決定プロセス、SEP必須性判定手順、FRAND条件の届出手順など多岐の内容が織り込まれている。実務とのギャップの大きさからFOSS Patentsが言うように実施された場合の混乱、「とてつもない災禍（unmitigated disaster）」の発生が予想されると述べている。

FOSS Patents　http://www.fosspatents.com/2023/03/table-of-contents-and-synopsis-of.html 詳しくはリンク本文を参照いただきたい。

“Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on SEPs”Recitals

• EUIPOのもとに新たに設置される管理機関(competence centre)はSEPの登録だけでなく、必須性判定者ならびにFRAND調停人（conciliators)のトレーニングも行う(12)

• 標準化を進めるものは積極的にaggregate royalty（積上げ総額ロイヤリティ）を関係者で議論してcompetence centerに報告する(16)

• もしaggregated royaltyが合意に達しなければ、competence centerは仲裁人を指名する(17)

• 詳細なライセンス条件に関する登録義務(21)

• 必須判定はランダムチェック/サンプル方式(24/25）

• 将来の権利行使を考える各SEP権利者は年間100件以下の必須テストを提出する(26)

• 必須判定は原判定者に加え、別の判定者のクロスチェック(28)

• 必須判定は法的な拘束力は有しないが、交渉には使える(30)

• FRAND料率決定プロセスはEUIPOが監視（32)

• FRAND料率決定プロセスは9ヶ月以内に完了（33)

• FRAND料率決定プロセスにはHorizontal guidelines, Huawei v. ZTE,判例などに基づく

• サプライチェーンのなかでのロイヤリティ分担（38)

• 第1章　総則

• 第2章 Competence Centre の職能(Art.5)

• (a) register; (b) manage evaluators and conciliators; (c) system for essentiality checks; (d) administer FRAND determination process; (e) train evaluators and conciliators; administer process for aggregate royalty determination; (g)(i) publish non-confidential results of essentiality checks and FRAND determinations; (g)(ii) enable access to case law summaries (including ADR), also from non-EU jurisdictions; (g)(iii) compile non-confidential information on FRAND determination methodologies and royalties; (g) (iv) enable access to SEP-related rules of non-EU countries;

• 第3章 SEPに関する情報

• SEPライセンスに関するデータセンター（Art.8)

• 関連パテントプールの届出(Art.11)

• FRAND料率決定ルールの集積(Art.13,14)

• SEP権利者の届出義務（Art.15)

• aggregate royaltyの決定手順（Art.19,20)

• SEPの届出手順

• 第5章　必須性判定（Art.29以下）

• 第6章　FRAND料率決定手順（Art.36以下）

• 第7章　中小企業(Art.61以下)

• 第8章　費用(Art. 63以下）

• 第9章　終章